安徽省审计厅2021年政府信息公开工作年度报告
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合我厅审计工作实际编制而成。全文包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告使用数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。本报告电子版可在“安徽审计信息网”(http://sjt.ah.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与安徽省审计厅办公室联系(地址:合肥市屯溪路272号,电话:0551-64562231,邮编:230001)。
一、总体情况
2021年,安徽省审计厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,按照安徽政务公开办公室《关于做好2021年度政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》(皖政务办秘〔2021〕37号)工作部署,全面对标年度政务公开考评内容,紧密结合审计工作实际,制定我厅年度政务公开重点工作任务分工,围绕加强用权公开、推进重点领域审计信息公开、审计发现问题及整改情况公开、重大政策措施落实情况公开、重大建设项目批准和实施领域中竣工有关信息公开等任务,加大政策解读力度,及时回应社会关切,主动发布热点信息,强化政务公开制度执行和平台建设,加大监督保障力度,不断提升政务公开工作质量和实效,着力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全年厅网站独立用户访问总量362886个,网站总访问量614659个,累计发布各类信息2329条。
(一)主动公开情况
1.围绕条例要求,做好用权公开。一是更新完善权力配置信息。根据省编办印发的省审计厅权责清单目录(2021年版本),全面梳理依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单和公共服务清单,依法公开工作职能、机构设置、负责人姓名,进一步明确办公地址、办公时间、联系方式等信息。二是加强权力运行过程信息公开。加大行政决策预公开力度,公开征求省审计厅法治宣传教育第八个五年规划和省审计厅2022-2024年资源环境审计工作三年规划等6项重要事项意见建议。及时公开2021年政府重点工作执行和落实情况,主动公开2021年度审计项目计划及完成情况。三是加强政务信息管理。系统梳理现行有效的地方性法规、政府规章和行政规范性文件,对制发的现行有效的规范性文件进行集中统一对外公开,细化规范性文件和其他文件的标识,并提供文本下载功能,进一步提升了规范性文件公开的质量。本年度公开制定的规范性文件3项,废止的规范性文件1项,修订的规范性文件1项。
2. 聚焦审计主业,加强政策解读。围绕审计工作要点和社会关注热点,认真制定新闻发布和政策解读计划,通过主要负责人解读、领导在线访谈、新闻媒体发布等方式,围绕贯彻落实国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、中央经济工作会议精神,及时发布审计工作规划和审计相关政策文件,深入开展解读,创新解读形式,增强解读效果,对群众关切和社会热点,主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑。一是常规解读稳步推进。按季度发布国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告等相关解读信息,发布2020年度省级预算执行和其他财政收支审计工作报告解读及2020年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告解读。二是领导带头解读重点。厅领导带头当好“第一责任人和解读人”,坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步部署,着重解读背景依据、起草过程、目标任务、创新举措、保障措施等。围绕科技强审战略、内部审计指导监督办法、安徽省十四五审计工作发展规划和安徽省公共投资项目指南等4项重点内容,3位厅领导先后做客“中安在线”接受在线访谈,向社会公众认真分析解读相关制定文件背景意义及内容,全新的解读形式给读者带来一定的视听冲击和良好的阅读体验,给网友提供了走进审计、读懂审计的机会,收获广泛好评。
3.突出工作重点,加大公开力度。不断深化审计结果公开,依法及时主动发布审计结果公告,2021年,省审计厅在厅门户网站和安徽日报全文发布了2020年第1号公告,公开了安徽省省级2020年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告和报告解读信息;在厅门户网站发布2020年第2号公告,公开了2020年度安徽省省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。一是公开预算执行和其他财政收支审计结果。将省财政厅组织省级预算执行和编制省级决算草案,省发改委组织分配省统筹投资情况审计结果,25个部门及所属52家单位2020年度预算执行情况纳入审计工作报告,按照规定进行公告。二是公开重大政策措施落实情况跟踪审计情况。立足做好“六稳”工作,落实“六保”任务,采用公告方式对“放管服”改革政策落实审计调查、新增财政直达市县基层直接惠企利民政策落实跟踪审计、政府投资基金相关政策落实跟踪审计结果情况进行公开。三是公开脱贫攻坚和乡村振兴相关政策及资金审计情况。组织实施了17个县区健康扶贫、5个县区异地扶贫搬迁政策落实和资金使用情况专项审计调查,并相关审计结果按照规定进行公告。四是公开社会保险基金审计情况。将组织实施的15个市2020年社会保险基金筹集、使用和运行管理的审计情况,纳入审计工作报告进行了公告。五是公开安徽省国外贷款项目财务收支及项目执行审计情况。将我省2021年度实施的14个国外贷款项目,涉及的领域,覆盖的范围、项目概算总投资及累计完成投资等情况进行了公告。六是主动公开了人事信息、行政权力清单和公共服务清单、部门财政资金管理使用情况、政府采购信息等给类政务服务信息。
(二)依申请公开情况。近年来,我厅高度重视依申请公开工作,严格按照法定时限答复,依法保障公众合理的信息需求。今年以来,共收到依申请公开3件,其中主动公开1件,部分予以公开1件,其他1件,均按照要求及时办理。全年无政府信息公开举报和行政复议行政诉讼等情形。
(三)政府信息管理情况。一是进一步完善政务信息常态化管理机制,不断建立健全政务信息制作、公开、存档等制度,按照“谁开设、谁管理”原则,做好日常审计相关信息发布。二是严格内容审核管理,严格执行发布内容审查程序,各处(室)人员拟稿后,经处(室)负责人、分管厅领导逐级审批同意后由办公室统一对外发布;同时,逐项对照国办政府网站与政务新媒体检查指标,定期对厅门户网站各栏目开展自查回访,重点对栏目更新是否超期、发布内容是否存在严重表述性错误、政策解读链接是否相互关联及准确有效等内容进行检查。三是进一步规范政策法规信息公开。公布省审计厅出台的相关规范性文件;发布或者转载与审计工作密切相关的法律、法规、规章、规范性文件以及相关解读等信息。
(四)平台建设情况。一是按照省政府信息公开专栏建设标准,进行厅政府信息公开栏目优化改造,调整政务公开目录,强化信息搜索、办事服务、解读政策、回应关切、引导舆论等功能。充分发挥微信、微博、移动客户端等平台功能,做好相关信息发布。二是建立健全舆情收集研判回应机制。建立政务舆情收集、研判、处置和回应机制,明确专人负责网络政务舆情日常监测,确保及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。三是加强省厅门户网站“在线服务”“公众互动”等栏目建设。充分发挥“厅长信箱”“信访举报”等栏目公众服务功能。提高省政府统一热线平台和政务服务网互动平台转交事项办理水平,全年按时办理省政府热线12345留言办理1件、审计在线咨询11件、政民互动留言答复120件。
(五)监督保障情况。我厅始终高度重视政务公开工作,完善了厅长任组长、分管厅领导任副组长,厅相关单位部门负责人为成员的政务公开工作领导小组及领导小组办公室,及时研究解决工作中的实际问题。一年来,厅主要负责同志和分管负责同志分别对做好政府信息公开工作作出批示,要求聚焦问题短板,定期开展自查评估,认真查缺补漏。制定了《安徽省审计厅2021年政务公开重点工作任务分工》,共梳理5方面26项具体任务,按职责设定牵头部门,确保落实到位。紧盯问题整改,对照省政务公开办委托第三方测评问题清单,认真梳理今年以来的政务公开工作进展,查找短板弱项,举一反三,清单化、闭环式做实做细政务公开工作。同时,加强对市县审计机关政务公开工作指导,制定相关工作调研计划,指导政务公开工作,形成全省审计机关政务公开工作一盘棋的良好氛围。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
3 |
1 |
3 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
无 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
无 |
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行政强制 |
无 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
无 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(七)总计 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题和改进措施
在积极推进政务公开工作的同时,省审计厅在政务公开的形式载体、方式方法、实际效果上还存在一些不足,下一步将认真聚焦问题,积极落实整改。2022年,我厅将继续认真按照国务院、省市关于政务公开工作的有关要求,结合实际,进一步完善工作机制,继续深化重点领域审计信息公开力度,不断提高日常监测运维管理水平,自觉接受社会各界监督,切实推动我厅政务公开工作再上新台阶。重点将做好以下三方面工作:
一是在拓宽政务公开广度深度上下功夫。聚焦重大决策部署落实、重大政府投资项目、教育医疗、环境治理等政府关心、群众关切的热点问题,进一步加大对上述重点领域审计信息公开力度,同时继续做好审计发现问题及整改情况公开力度,以公开促整改,切实堵塞管理漏洞。
二是在推动政务公开规范开展上下功夫。畅通依申请公开渠道,严格办理流程,强化时效管理,认真做好解读回应;加强平台建设,做好日常监测,重点对栏目更新是否超期、链接是否有效等内容进行检查,探索更高质高效的跟踪检查方法;丰富政策解读形式,切实增强政策可读性、亲和力。
三是在强化政务公开考核培训上下功夫。积极组织政务公开工作人员参加省政务公开办组织的各类信息公开业务培训,不断提高业务能力和水平,细化年度考核中关于政府信息公开工作的考核内容,强化责任追究,对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开的事项,并造成严重影响的,依法依规追究责任。
六、其他需要报告事项
无